Выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию

Наименование государственной услуги	Выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов (округов))
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу	Место нахождения Министерства: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 30а, лит. А, лит. Б График работы Министерства: понедельник-четверг - 9.00-18.00; пятница - 9.00-17.00; перерыв на обед - 13.00-13.48. Контактные телефоны: приемная (342) 211-04-01 Контактные телефоны отдела нормативно-разрешительной документации управления градостроительной деятельности: (342) 211 04 15; (342) 211 04 71 доб.1186 Адрес электронной почты Министерства: mizo@permkrai.ru Сайт Министерства: https://migd.permkrai.ru. Наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг - Государственное бюджетное учреждение «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). Место нахождения МФЦ: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14. Фактический адрес МФЦ: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 64. График работы центрального филиала МФЦ: понедельник - суббота: 08.00-20.00. Единый справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20. Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru. Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ http://mfc-perm.ru.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги	- специалистами отдела нормативно-разрешительной документации управления градостроительной деятельности Министерства по телефонным номерам: (342) 211 04 15; (342) 211 04 71 доб.1186; - на официальном сайте Министерства https://migd.permkrai.ru; - региональной государственной информационной системе Пермского края «Реестр государственных услуг (функций) Пермского края» http://rgu.permkrai.ru/ (далее - ГИС «Реестр Пермского края»); - федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в том числе в случае запроса о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); - официальном сайте Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Услуги и сервисы Пермского края» https://uslugi.permkrai.ru/ (далее - официальный сайт «Услуги и сервисы Пермского края»); - электронную почту Министерства mizo@permkrai.ru; - посредством размещения информации на информационных стендах в здании Министерства. - специалистами МФЦ при личном обращении заявителей либо по телефонным номерам (342) 270-11-20. - на официальном сайте МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии между МФЦ и Министерством http://mfc-perm.ru.
На информационных стендах в здании Министерства размещается следующая информация	- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги; - текст Административного регламента с приложениями; - информация о сроках предоставления государственной услуги и сроках исполнения отдельных административных процедур; - перечень, формы документов для заполнения (бланки для заполнения); - порядок информирования о стадии предоставления государственной услуги; - порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, МФЦ, его работников при оказании государственной услуги.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам	- состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - сроки предоставления государственной услуги; - порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, МФЦ, его работников при предоставлении государственной услуги. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления услуги. Консультации о порядке предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
Результат предоставления государственной услуги	- выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию; - отказ в выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию (в форме письма Министерства).
Сроки предоставления государственной услуги	- выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию, отказа в выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию (в форме письма Министерства) осуществляется в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Правовые основания для предоставления государственной услуги	- Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ (далее - Федеральный закон № 246 ФЗ) - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»); - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»; - Постановление Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. № 88-п «Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края»; - Постановление Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. № 10-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг»; - Постановление Правительства Пермского края от 3 февраля 2014 г. № 56-п «Об обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций) в электронной форме на территории Пермского края»; - Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. №255-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников»; - Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 27 апреля 2021 г. № 31-02-1-4-606 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края государственной услуги «Выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов (округов))».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги	1. Заявление о выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию (далее - заявление); 2. документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя в случае, если от имени заявителя действует его представитель; 3. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении государственной услуги обращается представитель заявителя; 4. разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо разрешение на строительство объекта капитального строительства в случае, если решение о создании (строительстве) искусственного земельного участка принято или разрешение на строительство которого выдано до дня вступления в силу Федерального закона № 246-ФЗ; 5. акт приемки искусственного земельного участка (в случае, если предоставление такого акта для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ)); 6. документ, подтверждающий соответствие искусственного земельного участка требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим его создание; 7. документ, подтверждающий соответствие параметров искусственно созданного земельного участка проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим его создание; 8. заключение органа государственного строительного надзора о соответствии искусственно созданного земельного участка требованиям технических регламентов и проектной документации; 9. заключение государственного экологического надзора. В случае указания в заявлении необходимости получения разрешения на строительство в форме электронного документа на электронном носителе к заявлению прикладывается электронный носитель (CD, DVD, USB-накопитель).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги	- заявление оформлено ненадлежащим образом (наличие отдельно не оговоренных исправлений (при наличии таких исправлений), составление заявления карандашом, наличие противоречивых сведений, написание фамилии, имени, отчества (при наличии) не полностью, отсутствие подписи заявителя); - документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом или имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов. Основаниями для отказа в приеме документов, поступивших в электронной форме, является: - несоответствие представленных заявителем документов (информации) в электронной форме требованиям, установленным в пунктах 2.6.4, 2.8.1 Административного регламента от 27 апреля 2021 г. № 31-02-1-4-606
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги	а) заявление подано в ненадлежащий орган согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 246-ФЗ; б) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия; в) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента от 27 апреля 2021 г.№ 31-02-1-4-606; г) несоответствие проектной документации искусственного земельного участка разрешению на создание искусственного земельного участка. Основания в приостановлении государственной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
Платность (бесплатность) предоставления государственной услуги	Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги	Заявление и документы, поступившие в Министерство, в том числе в электронном виде, подлежат обязательной регистрации в срок не более 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов в Министерство. Заявления и документы, поступившие в Министерство после 17-00 часов (или после 16-00 в пятницу) - регистрируются на следующий рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги	Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга: - прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места должны размещаться в здании, в котором располагается Министерство, и включать места для ожидания, информирования, приема заявителей; - места для ожидания заявителями приема должны быть оборудованы скамьями, стульями; - места для заполнения документов должны быть оборудованы скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями; - места получения информации о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны быть расположены в доступном для просмотра месте, содержать информацию в удобной для восприятия форме; - места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, общественными туалетами. Министерством обеспечиваются инвалидам и иным маломобильным группам населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) следующие условия доступности: - в зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей; - условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации; - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; - допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; - допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется услуга; оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами. На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе 10 процентов мест (но не менее одного места) выделяются для транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Доступ заявителей (законных представителей) к парковочным местам является бесплатным.
Показатели доступности и качества государственной услуги	При предоставлении государственной услуги заявитель имеет право: - получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги; - получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги; - получать государственную услугу в электронной форме в объеме, установленном Административным регламентом; - обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, МФЦ, его работников в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностные лица и государственные служащие Министерства, ответственные за осуществление конкретной административной процедуры (действия), обеспечивают объективное и своевременное исполнение процедуры (действия). Показателями доступности государственной услуги являются: - информированность заявителей о порядке предоставления государственной услуги; - обеспечение удобного для заявителей способа подачи заявления (уведомления) в Министерство. Показателями качества государственной услуги в соответствии являются: - обеспеченность заявителей комфортными условиями получения государственной услуги в объеме, предусмотренным пунктом 2.14 Административного регламента от 27 апреля 2021 г. № 31-02-1-4-606; - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность; - технологичность предоставления государственной услуги; - отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении государственной услуги: - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должны быть минимальными. Достижение этого показателя обеспечивается путем: - автоматизации процедуры (действия) приема заявления (уведомления) и выдачи документов; - информирования заявителей о состоянии прохождения административных процедур с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); - своевременного исполнения государственной услуги; - соблюдения сроков прохождения административных процедур; - технологичность предоставления государственной услуги обеспечивается путем: - обеспечения специалистов Министерства необходимыми техническими средствами (копировальная техника, сканеры, компьютеры, принтеры, телефоны); - автоматизации административных процедур; - отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении государственной услуги обеспечивается путем: - подробной детализации административных процедур, сроков их исполнения; - персонального закрепления ответственности должностных лиц, государственных служащих Министерства по каждой административной процедуре; - исключения действий должностных лиц, государственных служащих Министерства, влекущих ограничение прав заявителей; - обеспечения мониторинга и контроля исполнения государственной услуги. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в многофункциональном центре	Получение заявителем государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Министерством, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии. Получение заявителями государственной услуги в электронном виде обеспечивается в следующем объеме: - обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявление в электронном виде, осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); Заявитель вправе в течение срока предоставления государственной услуги подать заявление об оставлении заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения путем личного обращения в Министерство. В случае поступления заявления об оставлении заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения оказание государственной услуги прекращается без принятия решения, представленные документы для получения государственной услуги возвращаются заявителю.